九部门联合推动黄金产业高质量发展

  黄金作为战略性矿产资源，兼具商品和货币属性，在维护国家产业安全和金融安全方面意义重大。近日，工业与信息化部、国家发展改革委、自然资源部等九部门联合印发《黄金产业高水平质量的发展实施方案（2025—2027年）》（以下简称实施方案），提出到2027年，我国资源保障能力和产业链创新水平显著提升，黄金资源量增长5%至10%，黄金、白银产量增长5%以上。

  近年来，我国黄金产业快速地发展，已成为全世界最大的黄金生产和消费国。2024年，我国矿产金产量377吨，连续18年保持全球第一；黄金消费量985吨，连续12年保持全球第一。同时，黄金产业科技攻关取得进展，金矿深井开采深度达到千米以上，氰渣绿色化综合治理水准不断提升，电子信息、航空航天等领域用新材料不断突破。

  值得关注的是，我国黄金产业高质量发展仍面临资源保障能力不够、关键核心技术和装备难以满足需求等问题。为解决这些发展痛点问题，实施方案应运而生。

  实施方案提出，在技术创新方面，突破一批关键共性技术和装备，2000米以下深度的矿山开采、无氰提金等采选冶技术装备实现应用，黄金、白银高端新材料供给能力显著地增强；产业升级方面，黄金矿石处理量每日500吨以上的矿山产量占全国70%以上，培育一批优质企业，标准体系不断健全，产业体系逐步优化。展望2035年，我国黄金产业将全面形成高水平质量的发展格局，资源综合保障能力显著地增强，建成全球领先的技术体系和产业体系。

  业内人士认为，在政策推动下，黄金企业“多、小、散”的格局将加速改变。大规模的公司通过资本整合扩大规模，如中国黄金集团计划通过资源保供稳链联盟提升市场集中度。预计到2027年，日处理500吨矿石以上的矿山产量将占全国70%以上，行业集中度显著提升。

  技术创新是推动黄金产业高水平发展的核心动力。在矿山开采环节，智能化、数字化技术的应用正在改变传统的生产模式。

  在山东烟台的大尹格庄金矿，破碎机实现远程操控，提升机自动控制，供电、排水、通风等设施无人值守，部分无轨设备可进行视觉操控和远程操控，机械化作业率已达100%。通过智能化改造，不仅降低了作业过程中的安全风险和劳动强度，还大幅度的提高了生产效率。长春黄金设计院在数字矿山建设方面成果显著，通过VR施工图交底，客户能够直观地查看和了解施工图细节；无需外部设备，技术人员通过屏幕就能清晰地看到设备的3D效果并进行拆解学习，目前已完成30多个矿山数字化项目。

  在技术创新的同时，如何提升资源保障能力？对此，实施方案提出了三项措施：推进新一轮找矿突破战略行动，加强西部重点区域黄金资源勘查，推动现有大中型矿山深边部找矿，新增一批资源储量，推进在产矿山扩能、在建矿山投产、新建矿山建设；加强低品位、难处理、共伴生资源综合利用，提高金、银及伴生有价元素回收率；鼓励开发黄金尾矿库二次资源，推进废弃电器电子科技类产品等黄金、白银回收，完善黄金回收市场体系，规范黄金回收行为。

  在提升产业科学技术创新水平方面，实施方案提出，开展深井超深井勘探开采、绿色高效冶炼等关键共性技术，以及超深开采、大型凿岩、高精度地压监测等关键装备攻关，推进中小型企业设备定制化开发；围绕新一代电子信息等特定场景应用，攻关一批高端新材料“货架产品”，完善创新平台建设等；重点研制深井开采、绿色低碳、数字化赋能、新材料等标准，加强标准贯彻和实施效果评估，推动国家黄金领域计量测试中心建设等。

  专家表示，实施方案为我国黄金产业未来几年的发展绘制了清晰蓝图。未来，将充分的发挥我国黄金产业冶炼加工规模、经营管理等优势，推动产业朝着高端化、智能化、绿色化、安全化方向加速发展。

  近年来，我国黄金消费市场持续火热。2024年，尽管国际金价波动剧烈，但国内黄金消费热情不减。黄金饰品依然是消费主力，随着居民生活水平的提高和消费观念的转变，花了钱的人黄金饰品的需求不再局限于传统款式，而是更加追求个性化、时尚化和高品质的产品。以古法金为代表的精品首饰深受消费者喜爱，这类产品融合了传统工艺与现代设计，具有独特的文化内涵和艺术价值。

  除了饰品消费，投资性黄金需求也不容忽视。眼下，黄金作为传统避险资产和投资工具，其保值增值功能吸引了大量投资者。金条、金币等投资性产品销量稳步增长。一些投资者将黄金作为资产配置的重要组成部分，以分散投资风险、实现资产的稳健增长。

  工业用金需求也在随着科学技术进步不断增长。黄金因其良好的导电性、化学稳定性等特性，在电子信息、航空航天、高端医疗器械等领域存在广泛应用。业内人士认为，5G通信、人工智能、物联网等新兴技术的加快速度进行发展，对黄金材料的需求也在持续增加。在芯片制造中，黄金被用于制作导线和连接部件，确保电子设备的高性能和可靠性。

  专家表示，随着实施方案的发布与实施，我国黄金产业将迎来新的发展机遇。这一政策以提升资源保障能力、推动技术创新和产业升级为核心，结合全球经济发展形势与国内产业需求，将对黄金产业链产生深远影响。同时，黄金产业的高水平发展也将带动相关产业链协同发展，创造更多经济和社会效益。（依琰）

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